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完成国有林场改革使老林场焕发新活力

时间:2020-1-14 08:34 0 18934 | 复制链接 | 打印 | 上一主题| 下一主题
完成国有林场改革使老林场焕发新活力

  本报讯(魏新河 记者孙郑新)我市国有林场改革工作,历时5年攻坚克难,业已全部完成,共组建区域性公益一类国有林场7个,具有现代独立法人资格,下设省级森林公园3处。已经运营了50年的“老林场”通过现代法人制改造,旧貌换新颜,焕发出勃勃生机,我市森林面积较改革前增加了2.75万亩,森林蓄积量较改革前增加了10.2万立方米。

  国有林场在特定历史条件下为承担国家使命而建,是在新中国成立初期,国家为加快森林资源培育,保护和改善生态,在重点生态脆弱地区和大面积集中连片的国有荒山荒地上,采取国家投资的方式建立起来的专门从事造林和森林管护的林业事业单位。为进一步激发国有林场活力,发挥其在林业现代化中的示范带动作用,2015年起,我市坚决落实党中央、国务院重大决策部署,深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的战略思想,大力推进以保护生态、保障职工生活为主线的国有林场改革,推动政事分开、事企分开,实现管护方式创新和监管体制创新,覆盖全市4个县(市)的7个林场。

  我市秉承积极稳妥、不搞一刀切的改革原则,鼓励各国有林场围绕体制机制创新、资源资产整合、产业优化升级,走各具特色改革之路。其中,凌海市以现代林业为定位,推进林场现代化改革,实现了林业产业组织集团化、土地资源资产化和资本化,推进了现代林业产业布局升级。其所辖的4处国有林场,662名职工全部参改,凌海市的“改革路上一个都不能少”、“整体打包、抱团取暖、有效分流、分兵作战”改革创新举措成为辽宁省国有林场改革的经验引领,传为行业改革佳话。

  我市改革全程实现了国有林场保护培育森林资源、维护国家生态安全的功能定位。2020年是国有林场改革收官之年,是新修订《森林法》实施起步之年,我市充分利用现有优势条件,以建立现代法人制度为方向推进改革,创新林场经营管理体制,积极多种形式适度规模经营。通过推动国有林场制度化、规范化管理,编制《国有林场森林经营方案》,加快推进绿色林场、科技林场、文化林场、智慧林场建设,确保国有林场建设跨越式,不断提高全市林业草原改革水平。

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